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梅州深入推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设
发布时间: 2024-04-22来源:梅州日报

  103个镇(街)综治中心完成一体化升级改造,全市上报网格事件办结率达99.82%,蕉岭县广福镇获评全国新时代“枫桥经验”先进典型单位……2023年以来,梅州把推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新举措,整合资源、聚合力量、优化机制,不断提升社会治理效率和服务水平,群众安全感稳居全省前列,为深入实施“百千万工程”、推动高质量发展提供了平安稳定的社会环境。

  建强“1”个中心

  构建治理中枢打造实战平台

  平远县石正镇凌晨突降暴雨,网格员在早上巡查时,发现Y136线部分路段有山体滑坡的重大隐患,立刻通过“粤平安”云平台上报情况。职能部门“接单”后,迅速安排人力物力到现场处置,确保道路畅通和过往车辆及行人的安全。

  及时高效处置的背后,是“1+6+N”基层社会治理工作体系在发力。

  据市委政法委相关负责人介绍,在“1+6+N”基层社会治理工作体系中,“1”指综治中心,“6”指综合网格及法院、检察、公安、司法行政等基层政法力量和“粤平安”云平台等信息化支撑平台,“N”指其他综治和社会力量。

  据悉,市委、市政府将“1+6+N”基层社会治理工作体系建设列为“百千万工程”“党建赋能工程”重点任务,出台工作方案,逐项细化明确“任务书”“路线图”“时间表”,有力有序推进工作落实。

  “我们以综治中心规范化建设为抓手,推进镇(街)综治中心、公共法律中心、调解中心、诉源治理中心‘四心融合’,着力构建治理中枢,打造‘一站式’实战平台。”市委政法委相关负责人说。

  目前,全市103个镇(街)综治中心完成了一体化升级改造,“五室一厅”(矛盾纠纷调处室、网格工作室、社会心理服务室、部门进驻工作室、监控研判室、群众接待大厅)一应俱全,并高标准建成16个示范点,2258个村(社区)综治工作站建成率达100%,实现矛盾纠纷调处化解“一体化运行、一站式接待、一条龙调处、一揽子解决”,有力带动提升全市群众诉求调处与矛盾预防化解能力和水平。

  整合“6”方资源

  推动力量下沉促进基层和谐

  去年9月,梅江区西郊街道某道路在施工,附近有房屋出现裂缝,屋主认为是施工所致,要求施工单位赔偿。西郊街道综治中心牵头,联合司法所、驻村律师、派出所、城市管理办等力量前往现场勘查并组织调解,成功化解这宗纠纷。

  把矛盾纠纷化解在基层。梅州推动法院、检察、公安、司法行政等基层政法力量,通过“常驻、轮驻、随叫随驻”等方式入驻综治中心,及时有效回应群众诉求,形成联调联动、紧密合作、共同参与的多元化解矛盾纠纷格局。

  与此同时,法院实施“庭、站、点”融合共治工程,全力打造“枫桥式人民法庭”,设立诉源治理工作站,并在重点村(社区)等设置法官服务点,大力推广“诉前调解+司法确认”模式;检察机关推进“检力下沉”驻镇挂村,采取“专项监督+刑事和解+公开听证”,最大限度化解社会矛盾、修复社会关系;公安机关开展“一村一警”联勤联防,优化划定64个“1·3·5分钟”快速反应圈,建设并上图最小应急单元3829个;司法行政机关完善县、镇、村三级调解网络,全市各类矛盾纠纷调解成功率达98.5%,不断筑牢维护平安稳定的“第一道防线”。

  除了加强线下基层政法力量协作联动,梅州也注重整合线上资源,强化科技应用,为推进“1+6+N”工作体系建设注入新动能。市委政法委相关负责人告诉记者,梅州深化“粤平安”云平台的推广应用,优化1429个全科网格,组建7854人的“网格长+网格员+信息员”团队,2023年上报17.9万多件网格事件,办结率达99.82%;此外,“雪亮工程”逐步联网融通全市视频监控资源,在打击犯罪、道路交通等方面发挥智能天网作用,不断提升基层社会治理智能化、精准化水平。

  激活“N”种力量

  弘扬优秀传统文化凝聚治理合力

  走在梅州各地的大街小巷,不时可见身穿特制马甲、臂戴红袖章的人。他们是普通市民,同时也承担着义警或治安联防队员等角色,为守护平安尽微薄之力。

  人民群众是基层社会治理的“源头活水”。梅州各地积极探索方式方法,充分发动群众、组织群众、依靠群众,激活基层社会治理工作体系中的“N”,凝聚最大治理合力。在市妇联的指导下,五华县、大埔县等地创新设立村(社区)家事调处室,由村妇联干部或村内有爱心、有经验、有威望的“三有”老年妇女担任主理人,联动基层法官、人民调解员、家事调解员和妇联维权志愿者等共同调处家事纠纷。兴宁市宁新街道突出党建引领,联动“五老一贤”、驻村(社区)律师、社工机构、老人协会、志愿者协会等力量,促成城南社区“口袋公园”建设、黄岭村护栏建设等,“宁新善事”“宁新好人”不断涌现。

  观乎人文,以化成天下。梅州还立足实际,大力传承红色基因,弘扬优秀客家传统文化,坚持家训感化、谣谚止纷、贤能管事、法理解忧,培育出一系列具有梅州特色的基层社会治理品牌。如蕉岭县广福镇“客家围屋定分止争工作法”、丰顺县“丰调语顺”调解工作法、大埔县百侯镇“古镇客文化解纷”工作法、梅县区雁洋镇“融合式旅游警务三雁”工作法等。

  同时,梅州还结合乡村传统文化资源以及社情、民情等情况,打造19个“功德长廊”示范村、12个“积分超市”示范村,开展以人居环境、村风民风、社会治安等为内容的积分评议活动,带动群众积极主动参与到社会治理中……“1+6+N”组合,已铺就梅州基层善治的新路径。

 


编辑:古九平 审核:张腾

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