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凝聚乡村精气神!梅州这样绘就文明新画卷
发布时间: 2021-08-05来源:南方+

  盛夏时节,梅州的乡村景色愈发迷人。

  漫步在蕉岭县三圳镇九岭村的河岸两侧,荷花竞相开放,争奇斗艳,呈现出“接天莲叶无穷碧,映日荷花别样红”的诗意景色;音律婉转的潮剧从丰顺县汤南镇新楼村的文体中心传来,晚饭过后一曲悠扬,赶走村民们一天的疲惫;大事小情,凡事好商量,村民理事会制度让平远县大柘镇黄沙村村民们自我监督的意识更强烈,乡风更文明……

盛夏,蕉岭县三圳镇九岭村荷花盛开,为村子增添美景。  汪敬淼 摄

盛夏,蕉岭县三圳镇九岭村荷花盛开,为村子增添美景。 汪敬淼 摄 

  乡村的美,不仅美在村庄外貌,更美在农民的精神抖擞。实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里票子有多少,更要看农民精神风貌怎么样。

  近年来,梅州以美丽乡村建设为主题,扎实推进文明村镇创建活动,突出抓好农村乡风文明、人居环境和文化生活建设。广大农村正从“一处美”向“一片美”,从“环境美”向“生活美”,从“外在美”向“内涵美”转变,文明村镇创建成果初显。

  日前,梅州评选出10个“十佳乡风文明镇”和100个“百佳乡风文明村”,为文明村镇创建打下扎实基础。

近年来,梅州以美丽乡村建设为主题,扎实推进文明村镇创建活动。图为蕉岭县三圳镇九岭村。 汪敬淼 摄

近年来,梅州以美丽乡村建设为主题,扎实推进文明村镇创建活动。图为蕉岭县三圳镇九岭村。 汪敬淼 摄 

  党建引领 人居环境美起来 

  位于梅州环市北路的梅江区金山街道月梅村,是一个闹中取静的村庄。走进月梅村,一条干净、整洁、平坦的柏油路向村内延伸,道路两旁,草坪、柳树、花坛为村子平添了绿意。走到尽头,是一个健身器材齐全的文体广场。“村里的环境越来越好,生活更舒适,人也更舒心。”村民黄翠梅正匆匆赶向文体广场,和几名村民一起相约跳舞。

  得益于人居环境的提档升级,月梅村成了梅江区远近闻名的乡村治理典范,被评为梅州市“百佳乡风文明村”。在2020年梅江区乡村振兴现场推进会上,月梅村作为示范点,其人居环境整治的方法获得了梅江区各个干部的称赞。

  当记者问起月梅村人居环境治理的方法时,该村党总支书记张裕强指了指文化广场旁的“党员微笑墙”说:“这就是我们村治理的秘笈。”循着张裕强所指的方向望去,只见“党员微笑墙”上面贴满了月梅村30多名新老党员的笑脸照片,每一张照片下还写着留言:“作为一名老党员,我非常支持乡村振兴”“我是党员,我要以身作则,主动参与美丽乡村建设”……

  改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗,事关广大村民福祉。改善的第一步,要从改变农户的观念和习惯开始,月梅村充分发挥党建引领的作用,号召广大党员率先垂范,拉开农村人居环境整治的大幕。

  “村民们活动的文体广场,之前是一片杂乱之地,破旧的祖屋因年久失修,墙体变得摇摇欲坠,裸露的土地长满了杂草。”月梅村党总支委员刘启龙告诉记者,村内多数村民都想将这座危房拆除掉,但老屋涉及十多户人的产权,要拆并不容易。“不少村民对于补偿机制、土地权属等问题心存顾虑,同时受传承守护传统观念影响,大家参与性不高。”金山街道组织委员梁旦说。

  支部吹哨,党员报到。作为老屋的产权人之一,拥有49年党龄的老党员刘仁龙率先站出来,主动让出了房间产权,为美丽乡村建设腾出地方。“大家都想建好村庄,只是缺一个点燃积极性的引线。”很快,同屋的其他村民也纷纷让出产权。

  旗帜竖起,以点带面。村内87名党员纷纷参与到人居环境整治的过程中来。清理房前堆放的杂物、带头发动群众进行环境保洁、调动村民参与美丽庭院创建活动……自从人居环境整治开展以来,村民黄建翠不断穿梭于各家各户之间。“人居环境整治不能光靠干部干,关键还是在于转变村民们的意识,这样才能巩固整治成果。”

  月梅村的蝶变,是梅州整治农村人居环境的一个缩影。

  文明村镇,环境美是第一步。近年来,梅州全面学习对标浙江等地农村人居环境整治先进经验做法,实施“百村示范、千村整治”工程,推进农村“厕所革命”,建立“六个一”工作机制,大力开展以“三清三拆三整治”为主要内容的农村人居环境整治,推动村庄环境向干净整洁有序转变,全市美丽乡村建设呈现你追我赶、竞相发展的态势。

文明村镇,环境美是第一步。梅州实施“百村示范、千村整治”工程,助推乡村实现美丽蝶变。图为平远县河头镇向阳村。 袁志鹏 摄

文明村镇,环境美是第一步。梅州实施“百村示范、千村整治”工程,助推乡村实现美丽蝶变。图为平远县河头镇向阳村。 袁志鹏 摄 

  同时,结合“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动,梅州出台《梅州市美丽乡村“五美”环境建设指引》,大力推进“美丽村屋”“美丽庭院”“美丽村道”“美丽田园”“美丽河溪”的“五美”建设。

  在整治的过程之中,梅州充分发挥党建引领的作用,鼓励党员以身作则,凝聚人居环境整治的力量,助推美丽乡村建设常态化,为创建文明村镇打下良好基础。

  群众自治 乡风民风美起来 

  连日来,平远县大柘镇黄沙村党支部书记何琼英不断来往县城和村中,带领村民们前往平远县文体中心疫苗接种点,接种新冠病毒疫苗。看着村中接种人数不断增加,何琼英松了一口气,“新冠肺炎疫情反复无常,接种疫苗就等于多了一层健康保障。”

  与她并肩作战的,还有黄沙村村民理事会的成员。连日来,村民理事会的成员们与村干部组成队伍,入户为村民讲解接种疫苗的相关知识,科普新冠疫苗接种人员要求、注意事项,消除村民的疑虑。“要不是村干部和理事会成员的及时科普,我就信了网络上的谣言,拒绝接种疫苗了。”村民黄其祥说。

  乡风文明是文明村镇的内核,文明乡风的形成关键在于引导好群众。梅州通过引导各个村依法依规修订完善可操作性强、体现农民意愿的村规民约,成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会,常态化开展乡风评议,引导农民依规自我管理、自我教育、自我提高,自觉维护公序良俗、公共道德和农村社会秩序。

  “村民理事会由党员以及村内德高望重的老人组成,每个村小组都会设置一个村民理事会,管理村小组的事情。”何琼英说。在黄沙村党群服务中心内,村民理事会规章条约、理事会结构图与村规民约挂在一侧,清晰可见。

  “建不建,由群众说了算;建什么,由群众说了算;建到什么程度,还是由群众说了算。”在新农村建设和村级基层组织建设中,黄沙村将基础设施建设、工程质量、村务管理、村财务开支等方面的监督协调权交由村民理事会,充分调动了村民们参与管理村内事务的积极性。

  今年春节期间,防火形势严峻,黄沙村的村民们在村理事会的组织下,建起了一支防火队伍,每天驻守在入山口,按时上山巡逻。整个春节期间,黄沙村保持着零起山火发生的事件纪录。

  文明村镇建设,既要塑形,也要铸魂。在推动基层民主自治的同时,梅州在各个乡村广泛开展“四个一”活动,即召开一场动员大会、开展一次走访谈心、发放一份倡议书、签订一份承诺书,倡导婚事新办、丧事简办,抵制“天价彩礼”、大操大办,破除铺张浪费、薄养厚葬、人情攀比等不良习俗,引导农民移风易俗,厉行节约,弘扬时代新风,倡导文明健康绿色环保的生活方式,破除陈规陋习。

  一张遗像,两束鲜花,一张折叠桌,一个香炉,没有鞭炮,没有贡品,这是大埔县百侯镇侯南村村民杨兆祥在家中进行的追思祭拜仪式。“这几年,村民们响应移风易俗的号召,大家都将红事、白事简化了,心意到了就行。”杨兆祥说。

  为了方便村民们悼念先人,侯南村在村内建起了纪念堂,提供给村民们存放先人的骨灰,并倡导大家多多选用鲜花等绿色环保的祭祀方式。“使用鲜花不仅减少了卫生问题,也减少了群众丧葬的开支。”侯南村党支部书记侯武样说。

  文艺下乡 文化生活美起来 

  “希望这样的活动能够多多举办。”在参加完梅县区新时代文明实践系列活动·非遗文化进万家活动后,居民刘先生饶有兴致地说。

  活动现场,梅县提线木偶戏《天仙配》和《提线木偶变脸》,吸引了不少村民驻足欣赏。一旁正在进行的竹板歌传唱课上,传来村民的欢歌笑语。此外,还有中医、内外科、眼科等义诊活动。

  有文化滋养的生活才是幸福的生活。梅州在文明村镇创建过程中,加快推进农村文化设施建设,把“短板”补起来、“平台”搭起来、“家底”传下来,群众的文化生活全面开花、多姿多彩。

  去年以来,梅州以各地新时代文明实践所、站为阵地,带领广大志愿者、文艺家和文艺工作者,共开展多场“送欢乐下基层”、文艺支教、文艺培训、展览展示等活动,受益群众超万人。

  按照县(市、区)、镇、村(社区)的划分方式,梅州构建起三级文明实践体系,将文明实践的触角延伸至自然村,实现每个行政村都有一个新时代文明实践站的目标。据统计,全市已设立新时代文明实践中心8个、实践所151个、实践站2398个,镇村覆盖率达100%。

近年来,梅州各个乡村不断完善基础设施,兴建农家图书馆、新时代文明实践站,涵养了良好的乡风。袁志鹏 摄

近年来,梅州各个乡村不断完善基础设施,兴建农家图书馆、新时代文明实践站,涵养了良好的乡风。袁志鹏 摄 

  一台台有声有色的大戏,一场场精彩纷呈的演出依托新时代文明实践中心传递到农村,文化之光在点亮农村群众生活的同时,也引领了积极向上、健康和谐的新风尚。

  当前,梅州根据省《广东省建设新时代文明实践中心试点工作实施方案》出台了《梅州市新时代文明实践中心建设工作方案》(下称《工作方案》),各县(市、区)借鉴丰顺经验,量体裁衣、结合实际,构建县镇村三级文明实践体系,继续推动新时代文明实践场所建设工作。

  按照《工作方案》,梅州将完善工作机制、推动工作创新,不断解决资金薄弱和人员不足等问题,做新做实新时代文明实践活动。“我们将进一步打破资源整合壁垒,整合人才队伍,争取资金,推动文明实践活动落实落地。同时,注重打通线上线下,对接数字政府建设,延伸文明实践领域,占领基层理论宣传市场,让党的声音在基层传得更开、更广、更深入。”梅州市创文办相关负责人表示。

  ■一线实践 

  小积分激活乡村治理大能量 

  “积分制凝聚乡村发展共识,让村民自治更有方向、更有动力。”“把禽畜养殖、冬修水利等列入积分制评分范围,有助于培育乡村文明新风尚。”……

  在蕉岭县蕉城镇龙安村召开的农户积分制协商议事会上,村“两委”干部、村民代表、党员代表、村监会成员、离退休干部代表等50多人齐坐一堂,围绕农户积分制议题进行协商,并全票表决通过了《蕉城镇龙安村农户积分制实施方案》《蕉城镇龙安村农户积分制评分细则》和《龙安村乡村治理评分表(农户)》。

  “积分制其实是记录龙安村乡村善治的一本账本。我们梳理总结了20余条近年来村内治理的好经验、好办法,以积分细则的形式进行固化、高质量延续,进一步提升乡村治理的精细化、科学化、透明化、规范化水平。”龙安村党委书记郑小峰介绍,村里将以自然村为单位,每季度进行积分评议,配套系列奖励措施。积分制实施全过程纳入镇纪委、村监委会监督范围。“现在纷繁复杂的村级事务逐渐标准化、具体化,乡村治理也从‘村里事’变成      ‘家家事’,治理工作更加简便、有效。”郑小峰说。

  村民攒了积分,如何应用成为大家关注的焦点。“积分应用我们倡导以精神鼓励为主、物质奖励为辅。村民可在一年积分有效期内,自由选择时间线上线下兑换奖励。”郑小峰说,村内还设立了积分兑换超市,配套政府贴息贷款、适度扩大本地银行信贷额度等奖励。

  “日用品、小家电、粮油、文具,在积分兑换超市,我们日常生活所需的物品基本都能兑换到。”龙安村离任支部书记代表张小平告诉笔者,虽然1个积分只能兑换0.3—0.5元,但积分制巧妙地将乡村治理从“任务命令”变为“激励引导”,让村民从“要我参与”转为“我要参与”。

  “积分制体现了党组织领导下自治、法治、德治‘三治’结合的治理理念。将积分制引入乡村治理,能有效解决农民参与乡村治理积极性不高、公共意识不强等问题,既节约了管理成本,也提升了治理效能。”蕉城镇相关负责人表示,目前该镇里正在龙安村、黄田村实施积分制试点,下一步将围绕评分团队、评分标准和积分应用等必备要素,进一步完善积分制相关内容,并在全镇范围内推行。

  龙安村只是蕉岭县推进乡村治理体系建设试点示范工作,积极探索村庄、农户“双积分”制度的一个缩影。当前,蕉岭县正以开展全国乡村治理体系建设首批试点为契机,以美丽乡村、富美村民为导向,全面实施“双积分”制度。通过“基础评分+加分项+减分项”相结合的方式,强化激励约束机制,激活内生治理效能,不断推动试点示范工作深入扎实开展。

  编辑:古九平

 

 

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