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西郊街道:老城“微改造”提升幸福感
发布时间: 2020-04-16来源:南方日报

  晚饭过后,梅江区江南街道市经信小区的院子里欢声笑语不断,三三两两的居民在楼下的小广场上休闲乘凉,不时互相攀谈。从污水横流、垃圾乱堆到干净整洁、环境舒适,从无人管理小区到聘请物管、成立家委会……通过“微改造”“微提升”,小区居民的生活环境一天天发生着变化。

  而西郊街道月影塘社区的勤力苑的业主们也在期待着同样的改变。4月12日,一场老旧小区改造的工作推进会正在勤力苑内轰轰烈烈召开,该街道老旧小区改造第一期将要在这里拉开序幕。

  在西郊街道,不少老城区的房子经过岁月的洗礼,已渐露疲态。相较于江南街道,西郊街道的道路狭窄、墙面斑驳、设施老旧等问题更为严重。改善老旧小区的生活环境,提高小区管理服务水平已成为小区居民迫切期盼之事。

  民之所盼,政之所向。这股改造“春风”,正在吹向西郊街道的老旧小区。

  “三无”小区问题多

  九成以上居民同意改造

  位于西郊街道月影塘社区的勤力苑小区,是个闹中取静的居住小区,地处西郊最热闹之地,无杂声喧哗。与大多数人理解中所谓的“围墙里的小区”不同,这里街巷相通,邻里相闻,属于开放式小区。

  但近年来,这里的老旧住宅让居民住得并不舒心。“附近住户没停车位,经常将车停在小区的道路中间,造成交通堵塞。”在勤力苑内生活了70年的曾伯说,“特别是小区上空还有很多老化的电线,如果不及时处理,可能会有安全隐患。”

  据了解,勤力苑小区是西郊街道较有代表性的老旧小区之一。它建于上世纪90年代,属于无物业、无保洁、无保安的“三无”小区。小区内房屋多为步梯房,由于大部分房屋都存在屋顶漏水、外墙皲裂、水管老化、下水渠及化粪池堵塞等现象,附近居民反映十分强烈。

  “我们小区距离菜市场较远,经常会有小摊贩来到小区内摆卖农产品,早市结束之后便留下很多垃圾。”说到违规摆卖,租住在勤力苑的刘女士十分气愤。“小区环境差,每天看着这样的场景真的很糟心。”

  老树开新花,旧房穿新衣。为了给居民缔造良好的生活环境,4月初,西郊街道在勤力苑内举行了“老旧小区改造动员会”互动,吹响了老旧小区改造工作的“冲锋号”。

  在前期调查中,勤力苑有94.3%以上的居民都表达了同意改造的意愿。“相较于大规模拆迁,实施小区‘微改造’更切合西郊街道实际情况,居民能够亲眼见证小区变好的模样。”西郊街道党工委委员朱淦文说。

  直面“痛点”

  因地制宜入细入微推动改造

  勤力苑老旧小区改造首期工程涉及5栋住宅共165名住户,改造场所涉及菜市场、小区广场、房屋外立面等。

  然而其中也存在着不少难点,老旧小区到底怎么改?小区房屋产权划分是否明晰?小区改造提升后,如何维系?“脏乱差”现象会不会反弹?没有物业,小区的公共事务谁来管?

  “勤力苑内不少屋主已不在梅州生活,现在住着的都是租户,但涉及局部建筑物防盗网改造项目的必须要联系到屋主,有些住宅存在着房屋产权不明晰的问题。”朱淦文说。

  “我希望能够将小区围闭管理,能够聘请到专业物业公司来对小区进行管理。”住户刘女士告诉记者。倘若将小区围闭管理,要先成立业主委员会,而大多数居民尚未形成“自治”的理念。“先暂且不谈将小区围闭管理的成本问题,小区各栋楼外来流动人口与本地老龄化居民混居,外来流动人口归属感不强。如何将居民拧成一股绳,实现共谋、共建、共管、共评、共享,是摆在面前的一大难题。”朱淦文说。

  放眼广东,老旧小区改造的优秀案例不胜枚举。

  在2019年发布的《住房和城乡建设部关于在城乡人居环境建设和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》中提到,近年来,福建、广东、辽宁、湖北、青海等省的部分市(县)陆续开展了“共同缔造”活动。

  就目前全国的老旧小区改造内容来看,主要分为三大类。一是保基本的配套设施。比如老旧小区里和居民生活直接关系的水、电、气、路等市政基础设施的维修完善以及加装电梯、垃圾分类设施的配套等。二是在保基本的基础上,鼓励有条件的地区在改造中建设公共活动场地、配建停车场、活动室、物业用房等。三是进一步完善社区的养老、抚幼、文化室、医疗、助餐、家政、快递、便民、便利店等设施及公共服务。

  “冰冻三尺非一日之寒,改造小区必须因地制宜。目前,我们正在根据小区各自存在的问题制定相关的改造方案。同时积极与业主沟通,听取他们的意见建议,最大程度提高业主对小区改造的知情权和参与权。”朱淦文说。

  记者:梁时禹 李春霞

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